日前,香港立法会议员建议取消高达100%的烈酒税,效仿葡萄酒行业,把香港变成烈酒贸易与消费的枢纽。
作为全球著名的自由贸易港,香港当前对酒精度30%vol以上的酒饮征收100%的重税,高于邻近的澳门与中国内地。因此,香港在白兰地、威士忌业界的影响力远不如在享受零关税政策的葡萄酒领域。
在香港特首《施政报告》咨询期间,民建联的立法会议员于7月17日提出涉7大范畴的195项建议,包括取消烈酒税,以吸引更多洋酒业务及贸易、集散、拍卖活动在港发生,提升香港成为亚洲地区酒业贸易枢纽之地位。
民建联议员展示他们的提案
民建联进出口界立法会议员黄英豪表示:香港烈酒税几乎是全亚洲最高,内地、澳门特区、台湾地区的烈酒税均低于香港。
“如能够在短时间内取消该税项,可提升香港作为国际洋酒在港拍卖及销售基地的地位,因很多国际酒商都希望进军内地市场。取消烈酒税亦可惠及内地的白酒,可利用香港作为平台向全世界进行营销。”他说。
目前,香港对酒精度高于30%vol的进口烈酒征收了高达100%的重税,而中国内地对白兰地、威士忌、白酒、龙舌兰、朗姆酒等烈酒的关税征收税率仅为10%。
身兼民建联副主席的议员周浩鼎亦表示,取消烈酒税对促进商务贸易,减低税款对整体贸易有帮助,不少外国商会都表示看重酒贸易。
复制葡萄酒的成功案例
尽管香港对烈酒征收重税,但香港却在2008年对葡萄酒实行零关税。立法会议员李浩然指出:当年取消葡萄酒税后,葡萄酒进口额在2年间增长了80%与45%,葡萄酒销售量于取消关税的5年间也增长了54%。
“自从我们在2008年取消葡萄酒税以来,香港已成为世界上领先的葡萄酒拍卖和交易中心之一。”立法会议员李梓敬表示。“我们认为若调整烈酒税,我们将产生同样的效果,使香港成为国际烈酒拍卖和交易中心。”
作为亚洲葡萄酒枢纽,仅拥有730万人口的香港在2023年进口了价值约9.72亿美元的葡萄酒。拥有14亿人口的中国内地在2023年的葡萄酒进口额为11.6亿美元。香港的葡萄酒进口额达到内地的83.79%,这不仅来源于葡萄酒零关税带来的消费刺激,更多高档葡萄酒在香港仓储并转口至亚洲各地的模式也是功不可没。
然而,香港的烈酒体量却远远落后于中国内地。香港在2023年进口的白兰地和威士忌总金额仅约3.95亿美元。而内地的白兰地与威士忌进口总金额高达23.36亿美元,由于高关税的限制,香港的烈酒发展远不如葡萄酒辉煌。
知名烈酒品牌
李浩然认为,香港的酒税收入不多,区区7亿元只占政府总收入0.156%,无助纾解财政赤字,反而减税可释放烈酒行业利润,从而间接增加利得税和入息税等财政收入。此外,内地市场对于酒精浓度30%以上的进口酒认知度较低,香港可利用此特点成为媒介;中国白酒如茅台在海外消费者认知度也不高,只局限在华人社区,希望可争取香港成为中国白酒的国际贸易中心,加深全球认知。
不过,这已不是香港业界首次提出降低烈酒税的建议,部分政党曾在本年的《财政预算案》咨询期提出调低烈酒税,其中民建联当时提出将烈酒税由现时的100%减低至10%,最终未获采纳。